合肥大数据产业园区

• 【合肥招商】合肥税法联动强化征管 保障税款优先权落袋

  在优化营商环境和强化招商引资的背景下，合肥市税务部门持续探索税源管理新机制，通过与司法部门深化协作，有效落实税收法定优先权，防范国家税款流失风险。这一创新性联动模式，依托法律框架建立了涉税资产处置的精准管控链条，显著提升了地方财政收入的保障能力。 一、制度框架与法律效力支撑 依据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条明确规定，税收优先于普通债权及设立时间滞后的抵押权，其效力追溯至欠税发生之日。最高人民法院亦在相关司法解释中进一步明晰：强制清算、破产程序中，破产费用、共益债务及职工债权清偿后，税收债权具有法定优先顺位。这构成了合肥市税务部门联动执法的基础法律依据。合肥市于2021年制定《关于加强涉税财产处置司法协作的若干规定》，率先将税收债权核验与确认前置程序纳入不动产、股权等财产司法处置流程。该项规定强调，法院在启动拍卖程序前，须主动向不动产所在地主管税务机关征询被执行人欠税信息，确保欠税金额及法定优先权效力可及时覆盖于拍卖所得款。 二、协作流程与风险预控机制 税务部门建立全流程协作机制。当获悉辖内企业财产将进入司法拍卖程序时，税务主管机关立即启动内查程序，核定欠缴税费总额、滞纳金及罚款明细，并生成具有法律证明效力的《欠税确认函》与《税收优先权行使申请函》。该申请函于2023年3月专项送达相关法院执行部门，作为参与分配的法律凭证。法院收到申请后依法确认税务部门主张的优先受偿地位，将其纳入执行财产分配方案，确保国家税款在扣除处置费用后优先足额划转。该环节显著区别于其他普通债权申报程序，法院系统专设"税收债权标识"功能，防止税款清偿程序被遗漏或滞后。此外，双方联合建立"欠税资产处置动态数据库"，定期共享企业资产查封、拍卖状态及欠税主体失信情况，便于及时启动协税程序。 三、跨部门技术协同平台应用 为提升协作效率，合肥市中级人民法院与市税务局于2022年联合上线"税法资产处置智控平台"。该平台具备四项核心功能：司法拍卖公告涉税事项主动推送触发核税程序；税务登记系统与法院"总对总"查控系统实时对接识别被执行人潜在资产；在线提交税收债权证明并自动校验法律效力；实时可视化监控拍卖款项流向及税费清算进度。技术赋能显著压缩了传统文书流转时间，试点阶段平均处理时长从20天压缩至5个工作日内完成。2023年10月，通过该平台预报警功能，合肥高新技术开发区某科技公司设备拍卖案中，210万元隐匿税费得以及时追缴入库。 四、实践成效与社会综合效益 该联动模式有效挽回国家税收损失。在多起破产清算案件中，当企业有效偿债资产不足以覆盖全部债务时，税收债权通过司法强制力获得优先保障。具体案例中，2024年初庐阳区某商贸公司破产案，其设备拍卖所得款在扣除必要费用后，98万元税款全额优先受偿，而其余普通债权人分配比例不足30%。长期效应方面，该协作显著提升了税法遵从度，企业预判资产处置中存在税务监控穿透风险，形成主动清缴税费的内生压力。2022年以来统计显示，采取税收优先权保障措施的区域，企业自查补报税款年增幅达37%。此机制亦维护了市场公平竞争秩序，避免不法企业利用破产程序逃避纳税义务，保障了诚信经营企业的合法权益。 通过制度化、流程化、信息化的税法协作体系，合肥市在涉税资产处置领域实现了国家税款保障的法律闭环。税务部门精准锁定税源的能力与司法部门强大的执行效力相融合，形成了震慑欠税行为的法治合力。实践证明，该模式不仅保障了财政安全，也为市场主体营造了公平稳定的税收环境，成为优化地方治理效能的典型范式。

  2025-07-26

• 【合肥招商】合肥空港国际小镇等百个重大项目集中开工 赋能区域高质量发展

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，合肥经开区空港国际小镇等107个重大项目集中开工，标志着合肥市在落实“六稳”部署、推动产业升级和基础设施建设方面迈出关键一步。此次开工项目涵盖集成电路、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，以及空港示范区配套工程，总投资规模超千亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略性新兴产业项目引领产业升级 集中开工的107个项目中，产业类项目达63个，其中集成电路、新能源汽车及高端装备、生物医药等战略性新兴产业项目占比超八成。东华软件总部基地、蔚来汽车中国总部等55个高能级项目聚焦核心技术攻关与产业链延伸，凸显合肥市在科技创新领域的布局优势。华东科技存储器封测、日本荏原精密真空泵等项目进一步补强集成电路与高端装备制造产业链，而合肥生命科技园胰岛素类似物等生物医药项目则强化了产业集群协同效应。 二、空港示范区建设步入快车道 工程类项目重点围绕空港示范区展开，23个空港建设项目包括国际小镇、机场机坪改扩建、医疗及安置配套等，总投资占比达工程类项目的82%。空港国际小镇作为核心载体，将融合商务会展、科技创新等多元功能；新桥机场机坪改扩建工程显著提升航空货运能力；合肥空港医院等民生项目完善区域公共服务体系，为示范区产城融合奠定基础。 三、重大项目助推“六稳”落实与经济韧性提升 此次集中开工通过扩大有效投资，直接拉动装备制造、新材料等领域需求，并创造大量就业岗位。项目科技含量高、辐射带动力强，如人工智能与集成电路项目可联动上下游超百家企业，新能源汽车项目进一步巩固合肥市在全国汽车产业格局中的优势地位。重大基础设施的同步推进，亦为优化营商环境提供硬件支撑。 四、合肥市强化要素保障与长效服务机制 为保障项目高效实施，合肥市建立专班推进机制，在土地供应、审批流程、资金配套等方面实施精准服务。通过“标准地”出让、并联审批等举措，确保项目“拿地即开工”。未来将持续跟踪建设进度，推动项目早投产、早达效，形成“谋划一批、开工一批、投产一批”的良性循环，为长三角一体化发展提供新引擎。

  2025-07-26

• 合肥建筑业喜迎首季红火开局 招商引资成效显著助推发展活力持续释放

  在招商引资的有力推动下，2024年一季度，合肥市建筑业取得了红火的开局表现。行业整体发展势头强劲，总产值实现大幅提升，体现出企业施工和外部市场拓展能力的明显增强。各项生产经营指标均实现上扬，建筑业在经济格局中贡献突出，预示着全年向好趋势，为区域经济增长注入新动能。 一、行业总体增长稳健带动经济活力 2024年一季度，合肥市建筑业呈现全面复苏态势，主要经济指标较2023年有显著提升。建筑业总产值在招商引资项目和重点项目带动下达到高规模水平，同比增长率实现两位数跃升，增速较2023年同期大幅提高。这一增长反映了合肥市在基建领域持续投入的战略效果，整体产业链效率提升明显。数据显示，企业施工活动更加活跃，新开工项目数量增加，建筑材料和用工需求同步攀升，行业景气度保持高位。得益于宏观调控政策的精准实施，合肥市建筑业成为区域经济的重要支撑点。 二、外埠市场拓展能力增强成效斐然 合肥市建筑业企业积极开拓外地市场，2024年一季度在省际和国际业务合作方面取得实质性突破。通过招商引资机制的优化，多家企业成功承接了长江三角洲、中部地区等多个省份的重点工程，市场占有率持续扩大。施工产值在外埠市场贡献率提升显著，企业工程管理能力和技术水平得到有效提升，例如在智慧建造、绿色建筑等领域的应用获得认可。市场调研显示，合肥市企业在资质升级和标准化施工方面表现优异，工程项目执行能力增强，确保了市场竞争力不断强化，减少了区域壁垒影响。这一拓展不仅带动产值增长，还促进了就业和技术升级。 三、招商引资政策驱动增长动能转换 招商引资在2024年一季度合肥市建筑业开门红中扮演关键角色。合肥市出台了系列配套政策，包括优化营商环境、简化审批流程和提供税收优惠等，吸引了国内外大型建筑集团落地投资项目。重点招商项目如轨道交通枢纽、保障房和产业园区建设迅速推进，拉动了整体行业链条运转。政策成效转化为实际产能，企业创新意识增强，例如推广装配式建筑模式降低了成本、缩短了工期。此外，招商引资引入了先进技术和管理经验，提升了合肥市建筑业的整体质效。经济分析表明，这一策略为产业升级提供了持久动力。 四、未来发展路径清晰推进可持续发展 展望2024年后三季度，合肥市建筑业延续增长势头的关键在于可持续发展和市场深化。招商引资将继续发挥核心作用，聚焦于智慧城市建设和节能减排领域，确保项目保质保量完成。行业趋势显示，企业需强化风险管控机制，应对原材料价格波动挑战，同时利用数字技术优化施工流程。合肥市计划扩大基础设施工事投资，如市政路网和环保工程，进一步提升建筑业产值贡献率。整体而言，建筑业开局红火为区域经济注入了信心，政府与企业协同将推动行业向高质量方向迈进。

  2025-07-26

• 【合肥招商】安徽CPI涨幅居前 食品医疗成主要推手

  在招商引资推动经济高质量发展的背景下，安徽省消费市场呈现结构性变化。最新数据显示，全省居民消费价格温和上涨，其中食品烟酒与医疗保健成为核心驱动因素。作为省内经济中心，合肥市价格涨幅持续领跑，反映出区域消费活力与产业转型的联动效应。 一、消费价格呈现温和上行趋势 安徽省全年居民消费价格总水平较上年有所上升，延续了近年来的平稳运行态势。从分类指标观察，构成居民消费价格的八大类别呈现"七升一降"格局，其中食品烟酒类对总指数贡献率超过60%，成为拉动上行的首要因素。医疗保健类价格紧随其后，显示出民生领域消费需求的持续释放。 二、食品类价格结构性波动明显 猪肉、鲜菜及水产品等民生食品价格变化对指数形成直接影响。受供需关系调整与生产成本传导影响，生鲜食品价格周期性特征显著。值得注意的是，粮油等基础食品价格保持相对稳定，体现出重点民生物资保供稳价政策的有效性。 三、区域性差异特征突出 合肥市作为省会城市，消费价格涨幅明显高于全省均值，这与城市人口集聚效应和消费升级趋势密切相关。在省内14个监测地市中，沿江城市群涨幅普遍靠前，其中六安、芜湖等地紧随合肥，形成明显的区域价格梯度分布。这种差异既反映了各地经济发展水平，也体现了产业布局对消费市场的影响。 四、服务类价格呈现刚性上升 居住成本与教育服务价格稳步提升，特别是优质教育资源供需矛盾对服务类价格形成支撑。医疗保健领域受服务品质提升和需求扩大的双重影响，价格维持上行通道。这种变化趋势符合城镇化进程中服务消费占比提升的一般规律。 五、价格运行处于合理区间 尽管部分品类价格波动较大，但全省价格总水平涨幅仍保持在可控范围内。这种温和上涨既反映了市场活力的恢复，也说明宏观调控政策取得了预期效果。未来需要持续关注重点领域价格变化，特别是做好重要民生商品保供稳价工作。

  2025-07-26

• 【合肥招商】合肥中欧班列首季货值逆势增长 助力企业复工复产

  在疫情冲击全球供应链的背景下，合肥中欧班列实现首季货值逆势增长14.37%，成为安徽省外贸稳增长的重要引擎。合肥海关通过优化通关流程、拓展国际通道、支持定制专列等举措，有效保障班列高效运行，为本土企业复工复产和招商引资提供了有力支撑。班列满载轮胎、家电、液晶显示屏等“安徽制造”及生产原料，往返于欧亚大陆，展现了强劲的国际物流韧性。 一、逆势增长凸显国际物流韧性 首季度，合肥中欧班列开行72列，运输标箱6684个，货值达2.98亿美元。其中回程班列表现尤为亮眼，开行23列，货值1.03亿美元，同比增长3.7倍。班列运输的出口商品以安徽省本土企业生产的轮胎、家用电器、液晶显示屏为主，进口则以钢铁等生产原料为重点。这种“双向满载”模式不仅降低了空箱率，还为企业降低了综合物流成本，成为疫情期间稳定供应链的关键通道。 二、海关创新服务保障高效通关 合肥海关推出16项专项措施，包括优化基础设施、拓展运输通道、提升装车效率等。通过打通满洲里、二连浩特、阿拉山口三大国际通道，班列实现了“一站式”通关服务。疫情期间，海关推行“不见面审批”和24小时预约查验制度，确保班列运输“零延误”。3月下旬，合肥中欧班列曾创下4天内往返欧亚、连发8班的纪录，凸显了高效协同的物流体系。 三、定制专列助力企业开拓市场 为支持外贸企业复苏，合肥海关联合企业开行“美的号”“奇瑞号”等定制专列16列，运输汽车、洗衣机、冰箱等商品。定制服务精准匹配企业需求，缩短了交货周期，帮助安徽省企业抢占国际市场先机。回程班列的大幅增长也反映出安徽省制造业对进口原料的旺盛需求，形成“优进优出”的良性循环。 四、政策协同释放外贸增长潜力 随着国内疫情防控形势趋稳，合肥海关进一步细化支持措施，从基础设施建设、运能释放到国际市场开拓进行全链条部署。班列线路的持续扩增与货源结构的优化，为安徽省外贸注入了新动能。未来，合肥中欧班列将深化与沿线国家的合作，推动更多“安徽制造”走向全球，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-07-26

• 【合肥招商】合肥聚力打造全球显示产业高地 创新驱动集群发展

  在长三角一体化战略推动下，合肥市通过招商引资持续完善产业链布局，以新型显示、新能源汽车、大数据等产业为核心，加速构建世界级产业集群。近年来，当地通过政策引导与技术创新双轮驱动，吸引京东方、维信诺等龙头企业集聚，初步形成覆盖上游材料、中游面板到下游终端的完整产业链。 一、显示产业生态圈加速成型 合肥新型显示产业基地自2010年布局以来，已建成国内首条第六代液晶面板生产线。2022年，当地显示产业产值突破千亿元，柔性AMOLED、MiniLED等前沿技术实现量产。通过建设国家新型显示技术创新中心，联合高校院所攻克驱动芯片、发光材料等"卡脖子"技术，目前关键材料本土化配套率提升至65%。 二、智能网联汽车产业协同发展 依托江淮、蔚来等整车制造基础，合肥2021年启动智能电动汽车产业园建设，集聚电池、电控、传感器等配套企业超120家。重点打造的新能源汽车创新平台已实现车规级芯片自主设计能力，智能座舱系统出货量占全国市场份额的18%。当地通过开放测试道路、建设V2X通信网络，加速L4级自动驾驶技术商业化落地。 三、数字基建赋能产业升级 合肥先进计算中心于2023年投入运营，为显示面板缺陷检测、新能源汽车仿真测试等行业需求提供算力支持。工业互联网平台接入企业超5000家，帮助面板企业降低能耗12%、提升良品率3个百分点。在建的行业大数据中心将整合产业链上下游数据资源，为精准招商、技术预研提供决策依据。 四、政策体系完善发展环境 当地出台专项政策对关键设备投资给予最高15%补贴，设立200亿元产业基金引导社会资本投入。2023年新引进显示产业链配套项目27个，包括玻璃基板、光学膜等短缺环节。人才政策方面实施"领军人才+技术团队"打包引进模式，累计培养显示领域专业技术人员1.2万人。 当前，合肥正以显示产业为突破口，通过"链长制"推动跨区域协作，计划到2025年形成超2000亿元产值的产业集群。随着长三角G60科创走廊建设深化，这种"核心技术攻关+应用场景开放+产业生态培育"的发展模式，正在为区域高质量发展提供新动能。

  2025-07-26

• 【合肥招商】宿州市在中部投资贸易博览会上签约十大重点项目

  在近日举行的第十届中国中部投资贸易博览会暨国际徽商大会上，宿州市凭借优越的区位条件和产业优势，成功签约10个重点项目，涵盖高端制造、新能源、现代服务业等领域，招商引资总额突破150亿元。此次签约项目结构多元，包括央企合作、民企投资及外资项目，展现了宿州市在区域经济发展中的强劲吸引力。 一、产业升级项目引领高质量发展 宿州市此次签约的通用飞机组装及通航综合运营项目，将推动当地航空产业从无到有的突破，形成集研发、制造、运营于一体的产业链。客车制造项目则依托宿州市现有装备制造业基础，进一步延伸新能源汽车领域的布局。工业切割气及车用压缩天然气项目通过技术创新，助力传统能源行业绿色转型。 二、新能源与绿色经济成为投资热点 风力发电及组件生产项目落户宿州市，标志着当地在清洁能源领域的加速发展。天然气热电联产项目通过高效能源利用模式，为区域提供稳定电力与热力供应。绿色建筑产业化基地及棚户区改造项目则结合城镇化建设需求，探索低碳城市发展路径。 三、民生与基础设施项目提升城市品质 医养结合建设项目响应社会老龄化趋势，打造健康服务新标杆。S404宿城至皖苏界改建工程采用PPP模式，优化区域交通网络。农资农机产品物流园建设项目将强化宿州市作为皖北农业枢纽的地位，服务乡村振兴战略。 四、外资与民企项目彰显开放活力 益生菌粉及乳酸菌饮品项目引入国际先进食品加工技术，丰富当地大健康产业生态。3个外资项目的落地，体现了宿州市营商环境持续优化的成果，为民企与跨国企业提供了平等发展机遇。 此次签约项目均经过严格筛选，符合宿州市“十四五”规划中关于构建现代化产业体系的要求。项目实施后，预计可带动就业超万人，并为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-25

• 芜湖市18个重点项目亮相徽商大会 招商引资成果丰硕

  在近日举行的中国国际徽商大会集中签约仪式上，芜湖市以18个重点项目、总投资额超600亿元的亮眼成绩，展现了其在长三角一体化战略中的招商引资实力。这些项目涵盖新材料、轨道交通、国际产业园等领域，其中外资项目投资规模创下大会纪录，凸显了芜湖市构建开放型经济新格局的成效。 一、战略性新兴产业项目集群落地 芜湖市此次签约的辽宁忠旺精铝新材料生产项目，将推动当地高端铝基材料产业链升级，填补航空航天用铝合金板材领域的技术空白。中国中车轨道交通PPP项目拟建设跨座式单轨车辆生产线，投产后可形成年产200辆整车能力，助力安徽省轨道交通装备制造业跨越式发展。 二、国际合作平台建设取得突破 作为大会最大外资项目，中以国际民用安防产业园总投资达15亿美元，将引进以色列智能安防、应急装备等领域的技术成果，打造长三角地区首个中以技术转移示范区。该项目已列入重点外资专班服务清单，建成后将实现年产值超百亿元。 三、创新驱动发展特征显著 18个签约项目中有14个属于战略性新兴产业，契合合芜蚌自主创新综合试验区的建设方向。其中新能源汽车零部件产业园、第三代半导体材料等项目，直接对接中国制造2025安徽实施方案，预计可带动上下游配套企业30余家集聚发展。 四、投资结构呈现多元化趋势 除工业项目外，芜湖市此次签约包含2个现代服务业项目和1个现代农业综合体项目。其中智慧物流基地项目将建设自动化立体仓储中心，配套建设长江流域大宗商品交易平台，进一步完善区域现代服务业体系。 五、项目落地保障机制完善 芜湖市已建立重大项目领导包保制度，对签约项目实行全生命周期管理。通过设立200亿元产业引导基金、提供标准化厂房预租等服务，确保重点项目实现"签约即拿地、拿地即开工"。目前首批8个项目已完成工商注册，预计年内开工率达75%以上。 此次签约项目全部达产后，预计可为芜湖市新增就业岗位逾2万个，年新增税收约50亿元。这些项目的实施将进一步强化芜湖市在安徽省经济发展中的核心引擎作用，为长三角更高质量一体化发展注入新动能。

  2025-07-25

• 【合肥招商】安徽建成全球最大细胞库 突破生物医药产业瓶颈

  在生物医药产业高质量发展的关键时期，安徽省合肥市通过招商引资引进高端科研团队，成功建成世界规模最大的基于激酶靶点的BaF3工程细胞库。这一重大科技基础设施的建成，标志着中国在细胞模型领域实现从跟跑到并跑的关键跨越，为生物医药产业提供了核心技术支持，同时保障了国家生物医学领域的安全性和自主性。 一、突破国际垄断填补国内空白 细胞模型作为生物医药产业的"芯片"，长期被美国和日本两家公司垄断。科研团队集中攻克了激酶依赖的BaF3工程细胞株构建技术体系，建成包含70多种激酶、130多种突变的200余株稳定工程细胞库。该成果有效解决了化合物寄送国外评价存在的邮寄不便、测试周期长、成本高昂等行业发展瓶颈。技术突破使中国在该领域具备了完全自主知识产权，打破了发达国家对核心技术的长期垄断。 二、构建生物医药产业核心基础设施 合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司建设的细胞库已成为全球规模最大的同类设施。该细胞库不仅服务于基础科学研究，更支撑着生物医药产业化转换。科研团队正在合肥市高新区推进可再生癌症原代细胞生物银行建设，该项目已获得正式立项。未来设施建成后，将形成从基础研究到产业应用的全链条支撑体系，大幅提升中国在医学研究领域的基础资源保障能力。 三、保障国家生物医学战略安全 长期以来，中国的肿瘤生物学研究严重依赖美国和欧洲的细胞资源。世界最大细胞库的建成，标志着中国开始建立基于本国人群的肿瘤研究基础资源体系。这一战略性基础设施将逐步改变中国在生物医学领域对国外资源的依赖状况，增强中国在医学研究领域的话语权，为国家生物医学安全构筑起坚实屏障。 四、推动长三角生物医药产业高质量发展 作为长三角重要科技创新基地，安徽省依托合肥综合性国家科学中心建设，在生物医药领域取得系列突破。世界最大细胞库的建成，将带动长三角地区形成生物医药产业集聚效应。该设施不仅服务于本地科研需求，还将辐射全国，为医药企业提供关键技术支撑，促进创新药物研发效率提升，推动中国从医药制造大国向医药创新强国转变。 五、打造健康中国战略科技支撑 细胞库建设是实施健康中国战略的重要科技支撑。随着可再生癌症原代细胞生物银行的建成，安徽省将在重大疾病研究领域形成独特优势。这一系列科技基础设施的建设，将为中国人群特异性疾病研究提供精准模型，推动个性化医疗发展，最终惠及全民健康。未来，安徽省将继续加大在生物医药领域的投入，巩固和扩大在细胞模型领域的世界领先优势。

  2025-07-25

• 【投资肥东县】2018年梁园镇政府工作报告

  在梁园镇第十八届人民代表大会第三次会议上 镇长陈邦章 各位代表： 现在，我代表梁园镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 -一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和广大干群的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，较好的完成了镇十八届人大一次、二次会议确定的各项目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）这一年，我们始终坚持以发展为要务 1、透过经济指标看发展：全年各项主要经济指标位居全县前列，固定资产投资完成14.53亿元(其中工业投资13.34亿元)，占全年任务数的121%，同比增长29%。规上工业总产值完成12.91亿元，占全年任务数的108.4%，同比增长20%。招商引资到位资金6.2亿元，占全年任务数的103%;其中省外资金6亿元，占全年任务数的105%，省外工业资金6亿元，占全年任务数的200%。完成限上服务业营业收入近3亿元。农民人均可支配收入17403元，同比增长12%。财政收入完成6453万元，占年度预算任务的160.7%，其中国税5360万元，地税901万元，非税收入192万元。 2、透过重点项目看发展：全镇9个“大新专”重点项目计划累计完成投资4.5亿元。已竣工的项目为：总投资6545万元年产800台汽车箱体的松宝汽车箱体制造及维修中心项目，总投资1.4亿元年产2000台起重机、1万个立体化车位的永腾智能起重机生产项目，总投资2124万元年产400万套家用纺织类产品、180万套服装的恒亚纺织品生产加工项目，总投资5600万元年产3.5万平方米地铁屏蔽门、半高式安全门、全高式安全门的地铁安全门项目。正在施工建设的项目为：总投资1.3亿元年产92.7万平方米消防通风管、12万套封口封阀设备的海志达消防通风设备生产项目，总投资6950万元年加工8万吨保胚米、75万吨大米、1万吨粗粮的新禾米业加工项目。 3、透过“三农”工作看发展：土地流转全年通过市交易平台完成5例约1520亩，截止年底累计流转土地约5万亩。率先在新合、鲁岗进行农村集体资产产权制度改革试点并成功。历时八个月圆满完成第三次全国农业普查工作并得到县统计局的肯定和嘉奖。 新型农业经营主体发展迅速，截止2017年底已发展家庭农场61家，其中示范家庭农场8家;农民专业合作社71家，其中示范专业合作社4家。全年休闲农业经营主体14家年带动农户263户，年营业收入约1500万元，增加农民年收入280多万元。 农产品质量安全监管体系逐步健全，重点加强农药市场和农产品生产基地监督检查，全年检测各类瓜果蔬菜512个样本，合格率达99%，检测300个畜牧水产企业，检测结果均合格，荣获“市级农产品质量安全监管示范乡镇”。 动防工作常抓不懈，全年防疫猪口蹄疫5.8万头次、禽流感200万只次，畜禽免疫率达100%，免疫卡发放率100%，耳标打挂率100%。 镇村绿化有序进行，全年完成成片造林321亩，村庄绿化3个，渠道绿化15公里198亩，塘坝绿化18口58亩，主次干道绿色长廊建设完成征地及土方工程。 4、透过新兴产业看发展：成功申报合肥建南电力有限公司、合肥久阳电力科技有限公司和肥东金阳新能源有限公司为战略新兴产业，荣获“安徽省光伏特色产业经济示范镇”。完成了市级现代农业示范区申报并获批，必将加快全镇特色农业、休闲农业发展，激发农业发展新动能。东锦园林股份有限公司在北京“新三板”成功上市，梁园镇成为全县唯一一个拥有上市公司的乡镇。肥东管湾国家湿地公园详细规划、施工图设计完成，为实质性建设迈开了新的一步。大力发展农村电子商务，村级电子商务实现全覆盖，建立农村淘宝、村邮站、邮乐购点共33个，全面提高了各村(社区)邮乐购为民服务水平。 （二）这一年，我们始终坚持以规划为龙头 1、配合编制了合肥上海产业园梁园片区总体规划。合肥上海产业园总规划面积117.63平方公里，其中梁园片区总规划面积约14平方公里，重点发展智慧物流、高端装备制造、新材料新能源、生物医药及大健康四大产业体系，为梁园未来承接产业转移、推动经济健康持续发展提供了重要对外开放平台。 2、编制了现代农业示范区建设规划。示范区规划建设期为2017年至2021年，其中核心区涉及鲁岗、老庄、管湾3个村(社区)，占地约1.5万亩，辐射区涉及东武、西童、护城、双枣、付店、梅桥6个村(社区)，占地约4.5万亩。围绕“一轴、两廊、三区、多点”的空间发展格局，把农业生产、生活、服务、景观等功能有机结合，充分体现生态性、趣味性、参与性、观赏性于一体，打造出富有田园风光的农业示范区。 3、编制了梁园镇集镇建成区建设规划。该规划以“千年古梁园，旅游后花园”为定位，以“三轴两带”为主体，即形成沿合相路的城镇发展轴，沿慎城大道的城镇功能服务轴，沿振兴街、钢铁大街的城镇形象展示轴，沿梁园大河的滨水景观带和沿梁园小河的古街文化展示带。 4、编制了美丽乡村建设总体规划。对省级美丽乡村镇政府驻地建成区和护城中心村进行总体规划设计，以“两治理一加强”为重点内容，确定了建设红线范围和建设具体内容，确定镇政府驻地建成区9个子项目、护城中心村8个子项目。 5、编制了增减挂项目安置点总体规划。鲁岗 一、二期增减挂项目安置点规划总建筑面积约9.36万平方米，其中住宅面积约9万平方米，住宅总户数598户，公共建筑含幼儿园、村服务室、商业街等面积约3600平方米。 6、编制了重点区域绿化设计规划。完成合相路梁园镇区段重点区域绿化景观提升规划，包含4.6公里合相路沿线景观带和占地35亩的文体广场。完成了管湾国家级湿地公园总体设计，规划总面积约1077公顷，其中水面面积约414.7公顷，陆地规划面积约662.3公顷，通过东部陂塘综合展示片、北部生态保育片、西南科普游学片三大功能片区，构建华东最大的湿地植物种质资源库、国际知名的湿地研学旅行基地、以原乡陂塘湿地群为特色的国家湿地公园。 （三）这一年，我们始终坚持以人民为中心 1、民生投入不断加大。全年打卡发放资金类民生工程28项，共计金额2345.5万元，其中发放低保金约984.6万元，孤儿救济金19.7万元，重特大疾病救助金108万元，优抚、社会定救资金约561万元，高龄补贴和长寿保健费141.2万元。实施民生工程类项目5项：农村危房改造109户任务全部完成，227.7万元资金打卡到户;美丽乡村专项资金投入1150万元，总计17个子项目均完成招投标工作并开工建设;农村道路畅通工程民生工程段20.9公里已完工;小型病险水库除险加固项目全部开工;“一事一议”项目涉及路段11.7公里，路灯53盏，水利配套工程1个，均全部完工。 2、人居环境不断改善。农村“三大革命”成效明显：全年清理陈年生活垃圾约2.3万吨，建筑垃圾183吨，配备大型垃圾车6辆、保洁员170多名、垃圾桶2400多个，做到生活垃圾日产日清。镇区日处理污水2000吨的污水处理厂正常运转，新建污水管网25公里，护城中心村建成日处理50吨污水处理设施一座，新建污水管网2公里。率先在新河、黄祠、联盟、张圩开展改厕项目，完成改厕401座。同时将改水改厕作为美丽乡村建设重要内容。 “三线三边”环境整治工作有力推进：对道路沿线、河流沿线、镇区等重点区域进行集中整治，对振兴街、慎城大道等重点干道进行日常巡查，“三线三边”脏乱差的状况基本得到改变。 环境保护工作常态开展：对全镇违法违建企业全面摸底，对涉违企业106家建档立案，对24家违法违建工业企业实施关停，及时整改中央环保督察组反馈问题2起。每月对饮用水源、河道和全镇41户养殖企业进行巡查，建立镇村两级河长、林长制，巡林走河活动常态化开展;秸秆禁烧等大气污染防治工作步入新常态。禁养区畜禽养殖场拆迁或关闭工作稳妥推进，12家禁养区养殖场已完成拆迁并验收合格。 3、脱贫攻坚不断巩固。截止2017年底，全镇扶贫建档立卡贫困户已脱贫596户1972人，新识别贫困户5户16人。全镇上下将脱贫攻坚工作作为首要政治任务来抓，投入了大量的时间和精力，成功举办了市美丽乡村、“三大革命”、脱贫攻坚现场会，成功通过省第三方评估检查。采取的措施主要有： 以兜底保障扶贫：通过健康脱贫、教育扶贫和低保、五保、危房改造等扶贫政策使全体贫困户实现“两不愁三保障”。 以产业带动扶贫：采用“四带一自”产业扶贫模式，通过光伏扶贫、特色种养业扶贫等扶贫项目带动贫困户增产增收。 以就业巩固扶贫：对贫困户进行就业技能培训，帮助贫困户签订就业帮扶协议，加大对贫困村产业园投入，建立70亩钢架大棚，带动贫困户入股分红和务工就业。 以制度压实扶贫：严格落实帮扶人帮扶制度，确保帮扶人定期入户拜访、宣传政策、对口帮扶，首创镇扶贫分工制度，压实脱贫攻坚责任，得到了县扶贫办充分肯定。 4、为民服务不断优化。全年为民服务中心承接全程代理工作总办件数4668件，其中二级代理办件3756件，三级代理办件912件，为企20多件。全年我镇城乡居民养老保险实际参(续)保人数3.75万人，缴费率超年度任务2%，重点项目被征地养老保险业务已办理完结。积极开展失业就业登记证办理试点，成功介绍推荐就业3人，居家就业28人，技能培训6人。协助县监察大队处理务工人员同企业间纠纷10余起。成功应对两次冰雪灾害天气，共出动机械70余台次，人员2000多人，保畅通、保安全，镇村干部在风雪中成为一道亮丽的为民风景线。 5、社会建设不断强化。开展全民文化月(送戏进万村)活动，举办27场文艺演出，丰富人民群众精神文化生活，荣获县“全民文化月先进单位”称号。开拓政治文化宣传方式，成立了三支十九大精神宣讲小分队，深入群众宣讲十余次。通过自媒体、风起梁园公众号和政务公开平台等完善外宣工作格局，打造文化服务建设繁荣发展新阵地。加大对困难家庭在校学生的资助力度，累计304户393人获得教育资助69.87万元;各村(社区)配备留守儿童专干，利用综合文化站进行场所整合，积极开展留守儿童关爱教育工作。组织开展计生优惠政策、健康生活知识宣传普及和免费孕检、妇女两癌筛查、老年人免费体检等服务活动。 全年接待信访群众来访56批187人次，办理12345政府服务直通车186件，办结率达100%;通过网格化管理，对吸毒人员、社区服刑人员和安置帮教对象进行服务管理全覆盖;稳步实施“七五”普法工作，全面加强人民调解工作，全年调处各类矛盾纠纷36起，受理率100%，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;推动完善安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制并加强安全生产全面巡查和重点监管整治，全年共查出企业一般安全隐患186条，较大隐患1条，建筑施工安全隐患48条，危险化学品罐装区安全隐患4条，均已全部整改到位。全年无重大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。 （四）这一年，我们始终坚持以实干为导向 增减挂项目稳步推进：鲁岗村增减挂项目总投资1.4亿元，涉及12个村民组、560户、1960人，一期已完成项目拆迁工作，初步完成安置房及基础设施建设规划和安置区平面图设计。二期项目完成第一轮公示。 合相路拓宽改造项目征迁进展迅速：启动合相路征迁工作，涉及10个村(社区)被征迁户1097户，总长度15.8公里，征迁面积约24万平方米。成立征迁领导组和现场指挥部，分5个项目部和一个企事业组，抽调精兵强将共88人参与，12月12日正式启动。截止2017年底完成签订协议648户，交钥匙622户，拆除房屋558间。 小城镇建设工作硕果累累：小城镇建设道路改造总投资2575.6万元，慎城大街配套工程、沿河南路、沿河北路及其绿化配套工程等均已完工，梁园大河安置点慎城家园完成前期招投标等工作，并确定由县重点局代建;梁杨路改建工程总投资415万元，已完成水稳层、级配层和雨污管网等主体工程。 道路畅通工作圆满完成：全年道路畅通工程总长51.9公里，涉及15个村居，合计45条道路，全部高标准建设完成。成功承办了全县畅通工程现场会。 水库移民政策严格落实：2017年落实大中型水库移民后期扶持项目资金497万元，含人畜饮水、农田水利等基础设施项目16个;完成2016年第1、2批项目以及小Ⅰ型水库移民资金项目。全年打卡发放水库移民后期扶持资金97.7万元，直补人口3257人。 违法用地和违法建设管控工作初见成效：印发了致农户建房问答宣传材料共万余份加大宣传力度，开展了一次违法建设拆除集中行动，适时召开镇农村建房领导组会议规范建房行为，成立梁园镇城市管理行政执法分局进一步加大对违法建设的巡查和预处理力度，做到及时发现、及时纠正、及时上报、及时整治。对国土卫片遥感监测图斑及时处置、整改。 （五）这一年，我们始终坚持以作风为基石 1、保持政治定力。我们坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。 2、保持法治思维。依法全面履行政府职能，聘任政府法律顾问，在蒋岗轮窑厂拆迁等重大工作事项中注重运用法律手段解决难题。坚持“三重一大”制度，注重决策和办事的程序性、规范性。自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，接受镇人大督查督办重点工作19次。 3、保持清廉本色。持之以恒推进政府系统廉政建设，落实“一岗双责”，坚决纠正和整治“四风”，坚决杜绝违反中央“八项规定”，进一步加强服务型政府、法治政府、廉洁政府建设，营造了风清气正的政治环境和干事创业的浓厚氛围。 一年来，全镇办公室、档案、应急、科技、地方志、旅游、金融、老龄、关心下一代、人民武装等工作有序开展。工青妇、残联、科协等群团组织工作稳步推进，为全镇经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。 各位代表，过去的一年，发展历程极不平凡，各项成绩取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇干群凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表、向全镇人民、向关心和支持梁园发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：自主创新能力和经济发展质量有待进一步提高;“三农”工作同旅游业等第三产业融合程度有待进一步强化;“三线三边”人居环境治理制度有待进一步完善;违法用地、违法建设管控机制有待进一步建立;作风效能建设有待进一步提升;基础设施短板有待进一步补齐;脱贫攻坚工作的日常性、平时性等还须进一步加强;镇村面貌有待进一步改善;群众多样化的个体需求尚不能完全满足等等。我们要直面这些矛盾和问题，在今后的工作中认真研究并加以解决。 二、2018年工作安排 党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，中国特色社会主义进入新时代。2018年是贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。新的历史节点赋予新一年工作更深远更重大的意义。要把握新矛盾。我们要把满足人民日益增长的美好生活需要作为努力方向，着力解决发展不平衡不充分的矛盾，实现发展成果共享。要抓住新机遇。抓住合相路拓宽改造、肥东管湾国家级湿地公园建设和合肥上海产业园梁园片区启动等重大机遇，征迁一批、新建一批、整治一批，实现新的腾飞。要拉高新标杆。梁园有过辉煌的历史，在全县处于中心位置，我们要把成为“全市有影响、全县前三强”作为新的奋斗目标。要挖掘新动能。我们要坚持质量第 一、效益优先，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展，实现更好更快可持续发展。 2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。以乡村振兴战略为总抓手，以“三集中一提升”行动为着力点，以“一园两区三带四路”为规划蓝图，举全镇之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措建设经济强镇、千年古镇、生态美镇。 2018年经济社会发展的预期目标为：实现规上工业总产值增长7%，商贸营业收入增长6%，战略性新兴产业产值增长8%，服务业营收增长20%，财政收入增长20%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。 为实现上述目标，今年我们将重点实施“十大工程”： （一）“大新专”重点项目工程：加大合肥金阳新能源有限公司等战略新兴产业和永腾智能起重机生产项目等新竣工项目的产能转化力度，加快海志达消防通风设备生产项目等续建项目和梁园环巢湖生态保护修复项目征迁安置区等新开工项目的建设，积极储备合肥上海产业园梁园片区基础设施等项目，切实形成“在谈一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的梯次滚动机制。 （二）现代农业示范工程：计划总投入1200多万元，以基础设施建设与产业基地壮大为重点，夯实产业发展基础，新建衬砌排灌沟渠(包括矩形硬化沟渠、梯形护坡)总长8440米，清淤撮八河支河5500多米，新建道路7120米，配套建设入园大门、节制闸、过路涵、标识标牌等42座，栽植林网香樟、红叶石楠球、水杉等近3000株。 （三）新型城镇化工程：开工建设振兴街与沿河南路相接，钢铁大街与合相路、慎城大道相接和镇区污水管网延伸工程;完善梁杨路绿化等配套设施，实施合相路梁园镇重点区域，包括合相路镇区段(含文体广场)和合相路护城段的绿化工程。启动梁园大河两岸景观提升工程，对梁古路等沿线村庄进行整治和景观提升。启动梁园大河安置点慎城家园的开工建设;启动合相路拓宽改造征迁项目安置点梁园春天、慎城南苑及管湾湿地项目征迁项目安置点幸福管湾前期立项、规划设计等工作，加快安置点建设推进速度，让人民群众早日搬新家、住新房。 （四）增减挂项目工程：完善鲁岗增减挂一期项目，启动实施鲁岗增减挂二期、老庄、联盟和付店增减挂项目。开工建设鲁岗增减挂项目安置房建设，加快推进公共配套设施的招标、建设等进度。同时加紧谋划梁古路、合相路、梁草路、石卅路等重点路段的沿线增减挂项目。 （五）重点项目征迁工程：进一步加强对重点项目征迁工作整体统筹，围绕合相路拓宽改造项目、肥东管湾国家级湿地公园项目、合肥上海产业园梁园片区基础设施建设项目等重点项目建设，以“拆出发展、拆出作风、拆出感情、拆出形象、拆出经验”为目标，让梁园面貌焕然一新，俊逸清新。 （六）违法用地和违法建设管控工程：出台《梁园镇违法用地、违法建设查处工作管理办法》，建立三级“网格化”管理机制，建立奖惩制度和问责制度，明确镇包片干部、行政分工和国土分局人员，村书记、主任和其他两委干部、村民组长的职责。用最坚强的领导、最严密的体系、最严格的奖惩、最严肃的问责确保不发生一例违法用地和违法建设。 （七）生态文明建设工程：落实景观提升工程，加快推进管湾国家级湿地公园项目建设，以湿地公园为核心打造生态功能示范区;倾力打造梁古路，合相路镇区段、护城段，梁杨路等重要干道绿化观景带，启动梁园大河滨河景观带设计、招标等工作，全面完成村庄、沟渠塘坝绿化任务。开展以畜禽养殖、农业面源污染为重点的环境污染治理工作，严格执行河长制、林长制常态化管理;实施秸秆禁烧，切实做好物料堆场、裸露土地扬尘污染整治工作，全面推进大气污染防治。 （八）脱贫攻坚作风建设年工程：围绕确保全镇618户2072人实现“一达标、两不愁、三保障”目标，加大对新增贫困人口5户16人的帮扶力度，力争今年10月份全部达到脱贫标准。完善并落实既定扶贫政策，确保脱贫不脱帮、政策全覆盖。以“四带一自”特色种养业为抓手，继续促进新禾米业等农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场对接贫困户。继续推进扶贫产业园建设，加大对贫困村产业园和双基建设的投入。利用手机APP压实帮扶责任人帮扶责任，实行扶贫与扶智、扶志相结合，同时鼓励和引导社会各界力量参与脱贫攻坚，凝心聚力共同打赢脱贫攻坚战。 （九）人民满意度提升工程：持续推进美丽乡村建设：巩固和完善镇区驻地和护城美丽乡村建设内容，确保完成省验收。推进2018年度双枣小米中心村和刘巷中心村两个省级中心村美丽乡村建设。持续推进农村“三大革命”：完善污水主辅管网建设，扩大污水收集范围;完成全年1000座改厕任务;理顺保洁公司、村(社区)的职责，构建“户集中、村收集、镇转运”的垃圾转运体系。持续推进惠民工程：用更快的行动实施农村道路畅通、危房改造、水库移民和“一事一议”工程。用更好的保障加快梁园公交换乘中心项目前期工作进度。用更严的标准确保食品安全、生产安全和社会安全。用更实的干劲推动教育、文化、卫计等服务政策的落实，切实增强人民满意度和幸福感。 （十）政府自身建设工程：新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，不断提升履职能力和水平，打造人民群众满意的政府。 强化政治意识。树牢“四个意识”，强化政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面，确保党委的工作要求落地生根。 强化法治意识。坚持依法履职，更加自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，全面深化政务公开，坚持学法制度，完善重大行政决策征询政府法律顾问意见制度。 强化实干意识。主要负责人要成为第一落实者，凡事要以上率下、以身作则，班子成员要成为现场落实者，在现场发现问题，在现场解决问题，政府工作人员要成为一线落实者，冲在一线、干在一线。全力营造干事创业的浓厚氛围。 强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，牢记为民宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想方设法提供优质公共服务，让全体人民共享改革发展成果。 强化廉政意识。聚焦征地拆迁、工程建设、政策性补贴等重点领域，加强廉政教育，以预防为主，惩防并举，以制度规范程序，以纪律规范行为，塑造风清气正的廉洁氛围，永葆为民务实清廉的政治本色。 各位代表，有志者，事竟成;苦心人，天不负!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和大力支持下，坚定信念，同心同德，锐意进取，真抓实干，为创造梁园更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-25

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